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你掏我心肝，我挖你五脏

3月31日，美国贸易代表在一系列文件中表示，正在考虑对6个已经征收数字服务税的国家实施关税，这些国家分别是奥地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英国。

至于加拿大，联邦政府早已承诺在即将到来的财政预算中，白纸黑字地写上对科技巨头的数字服务进行征税，而这很可能会让加拿大和上述6个国家一样，招致美国报复性关税。

01

酝酿中的 ，竟是加拿大先动的手？

“从加拿大的角度看，如果加拿大执意这么做，那就必须考虑美国进行关税报复的可能性，”渥太华大学互联网与电子商务法教授兼加拿大研究主席MichaelGeist在接受《国家邮报》采访时如是说。

据了解，美国贸易代表办公室目前正在接受有关拟议关税的建议，并将于5月举行虚拟听证会。该单位称，考虑于听证会上提议，让美国向目标国家征收最高25%的关税，以作为对这些国家贸然加税的回应。

（图自《国家邮报》）

加拿大将于4月19日更新联邦政府的财政预算，届时也将提供有关数字服务税的详细信息，但未来对科技巨头征税，基本可算是板上钉钉的事实。

根据联邦政府年的《秋季经济声明》，该税种将于年1月1日生效，并在未来5年内带来34亿加元的收入。除此以外，加拿大还将于年7月起，正式对网飞（Netflix）等外国数字服务提供商征收营业税。

这两个税种加起来，未来5年将预计给联邦政府带来46亿加元的收入，难怪美国要跟加拿大翻脸。

加拿大的这两个单边税要怎么个征法，目前还没有确切的答案。但在上一次联邦大选中，自由党在竞选时就承诺在当选后对亚马逊、苹果、脸书、谷歌等“跨国科技巨头”的收入征收3%的公司税。

自由党当时表示，该税种将适用于通过在线广告和用户数据产生的收入，征税的对象为在加拿大年收入至少为万加元、且全球收入至少为10亿加元的数字公司。

《国家邮报》报道，加拿大政府决定搞单边征税，是因为各国在向数字巨头征税这事儿上一直没谈拢，就算有经济合作与发展组织（OECD）在里面撮合，谈判过程也实在太漫长了。

“由于全球数字巨头在国际层面开展业务，因此加拿大跨国征税的做法能确保这些公司在任何开展业务的地方纳税。虽然在达成国际共识方面出现了延误。但直到可接受的通用方法被商定并生效为止，加拿大政府将实现《秋季经济声明》的承诺，对跨国数字公司实施征税，”加拿大财政部长方慧兰（ChrystiaFreeland）的新闻发言人在一份声明中说到。

在美国总统还是特朗普的时候，世界各国、尤其是美加之间有关这事儿的谈判就陷入了僵局。在经合组织里，当时美国的立场是，一些公司应该能够选择免税，这也很正常，因为大量的所谓数字巨头都来源于美国。

加拿大当然不干，共识就一直达不成。现在美国总统变成了拜登，拜登倒是多少做了些退让，有意减少选择免税的公司数量，但加拿大在这问题上似乎准备一硬到底，死活不同意。

（图自《国家邮报》）

德国财政部长OlafScholz在年1月下旬表示，经合组织国家很有可能在年中旬之前对向数字巨头征税这事达成国际共识。

但加拿大已经坐不住了，想通过搞单边关税的方式逼美国一把。加拿大是爽了，但美国是加拿大能逼的？加拿大这头3%的公司税还没开征，美国25%的关税就快骑到了加拿大脸上。

加拿大财政部长办公室并没有回答联邦政府是否会放弃征税计划，并拒绝评论“财政预算中可能考虑或不考虑的问题”。

可能受到影响的数字巨头都赞成走完经合组织的程序，并对加拿大单方面宣布征税的做法表示不满。据《国家邮报》表示，至少有两个公司已经公开这么干了。

《国家邮报》援引加拿大联邦游说机构注册表显示，在年1月和2月的最新记录中，许多提供数字服务的国际公司都在找人劝加拿大，讨论的无外乎全是税收和金融方面的主题——谷歌、Shopify、Expedia和eBay直接敲响了方慧兰办公室的大门，谷歌还和亚马逊一起找上了加拿大财政部负责分管税收政策的官员，Shopify可能觉得方慧兰解决不了问题，又跑去见了加拿大财政部副部长MichaelSabia。

这些公司清一色地拒绝透露与加拿大联邦政府首脑会晤的具体内容，但谷歌、亚马逊、Expedia和脸书在声明中都提到，反对加拿大单方面的数字服务税，并希望通过经合组织走程序达成共识。

同时，这些公司还表示，“将就此及其他业务相关事宜与加拿大政府保持积极对话”。

开玩笑，征税事小，饭碗砸了麻烦就大了。

02

美加 过往：谁先动手谁挨揍

美加之间上一次爆发 还是年8月6日。在那个月的6号，当时还是美国总统的特朗普令自8月16日起对从加拿大进口的某些铝制产品重新征收10%的关税，并援引美国《贸易扩展法》（TradeExpansionAct）第条称，加拿大的铝制产品“淹没”了美国市场，并“对国家安全造成威胁”。

（图自华盛顿邮报）

当时，加拿大的反应相当快。美国给原材料加关税是吧？那加拿大就给成品上重税！

仅仅一天之后，时任加拿大副总理兼政府间事务部部长方慧兰在媒体发布会上表示，联邦政府对即将征收关税的产品已列出初步制裁清单，清单中明确列出了68类从铝矿石原石到自行车、冰箱等各类从美进口的铝制商品，征收关税总金额预计将达到36亿加元。

（清单节选图自加拿大政府